Эта статья написана не с целью поиздеваться над чиновничьей 
бестолковостью и некомпетентностью, но с целью обратить внимание
радиолюбителей на проблемность некоторых пунктов, и предупредить
возможные неприятности. Поскольку «Регламент радиолюбительской связи»
является для нас Законом, который «как дышло - как повернули,так и вышло».
Здесь указан первоисточник http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0205-11
В последней редакции.

3.5. Встановлення (монтаж) АРС повинно виконуватися 
відповідно до вимог Державних санітарних норм і правил захисту 
населення від впливу електромагнітних випромінювань, затверджених 
наказом Міністерства охорони здоров'я України від 01.08.96 N 239 
http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0488-96 , 
 зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 
29.08.96 за N 488/1513.

П.3.5 :

Этот пункт ввели в «Регламент», видимо для солидности, отдавая дань моде
на экологические и природоохранные мероприятия. Не более того.
Ибо в санитарных правилах ничего не сказано про АРС, и статус 
РТО(радиотехнический объект) радиолюбительским станциям может быть присвоен
лишь постольку, поскольку они являются источниками излучения.
Однако, следовало бы писавшим «Регламент» не прогуливать уроки
физики, иначе они бы знали, что радиолюбительская передающая станция,
не может создавать уровней электромагнитного излучения, опасных для здоровья,
В ПРИНЦИПЕ! (П 1.3 Санитарных правил)Поскольку при разрешенной энергетике
это невозможно априори. Вот если какой богатенький Буратино захочет 
пару киловатт мощности, вот тут и заставить его оформлять санпаспорт…
Но это вряд ли : Буратинам законы не писаны.

4.1. Радіоаматорам надається право використовувати смуги 
радіочастот та види радіозв'язку, що зазначені у дозволі на 
експлуатацію АРС. 

п.4.1:
Этот пункт не несёт никакой смысловой нагрузки, кроме как «Это стул-
на нем сидят, а это – стол, за ним едят.» Хотя и напоминает (косвенно)
об отобранных у нас УКВ диапазонах.

  4.2. При експлуатації АРС радіоаматор повинен виконувати такі 
умови користування радіочастотним ресурсом України:
 4.2.1 додержуватися вимог чинних нормативно-правових актів, 
нормативно-технічних документів та державних стандартів у сфері 
користування радіочастотним ресурсом України;
 4.2.2 вживати заходів щодо недопущення несанкціонованого 
доступу сторонніх осіб до апаратури АРС та експлуатації РЕЗ з її 
складу;
 4.2.3 при експлуатації АРС дотримуватися особливих умов, що 
зазначені у дозволі на експлуатацію АРС;
 4.2.4 забезпечувати виконання вимог державних санітарних норм 
і правил захисту населення від електромагнітних випромінювань;
 4.2.5 надавати на запит представників Державної інспекції 
зв'язку (далі - ДІЗ) інформацію щодо тактико-технічних 
характеристик, застосування, розміщення АРС;
 4.2.6 в установленому законодавством порядку допускати 
посадових осіб ДІЗ до перевірки експлуатації АРС, а також 
пред'являти за їх вимогою відповідні документи, що стосуються 
питань користування радіочастотним ресурсом України;
 4.2.7 експлуатувати лише АРС, технічні характеристики РЕЗ 
яких відповідають характеристикам типових аматорських систем;
 4.2.8 своєчасно виконувати розпорядження (приписи) ДІЗ 
стосовно усунення порушень умов користування радіочастотним 
ресурсом, особливих умов дозволу на експлуатацію АРС та норм 
законодавства у сфері користування радіочастотним ресурсом 
України;
 4.2.9 забезпечувати виконання вимірів технічних параметрів 
випромінювання РЕЗ зі складу АРС. 

Пункт 4.2. приведен полностью, потому как комментарии к отдельным 
 подпунктам будут вырваны из контекста.
Из п 4.2.2 следует, что трансивер должен храниться в бронированном сейфе.
 Вместе с мобильными телефонами всей семьи. Там же должен находиться и спутниковый тюнер.

 Этот пункт с особой любовью, вписал убеленный сединами ветеран КГБ.

П 4.2.6 : Чистейшей воды правовой нигилизм. Основанием может быть хотя бы 
 одно из положений «Регламента». А он не указывает, в каких
 случаях проводится проверка, кроме как согласно положениям 
 п.5.22 
 Не оговорен даже случай написания на вас жалобы соседями.))))

5.1. В Україні з урахуванням відповідних рекомендацій CEPT 
 застосовується така класифікація категорій операторів АРС:
 5.1.1 перша - відповідає вищій кваліфікації;
 5.1.2 друга - відповідає загальній кваліфікації;
 5.1.3 третя - відповідає кваліфікації 
 радіоаматора-початківця. 
5.11. Кваліфікація оператора АРС визначається:
 5.11.1 для першої категорії - шляхом теоретичного іспиту та 
 практичного передавання/приймання текстів кодом Морзе;
 5.11.2 для другої категорії - шляхом теоретичного іспиту;
 5.11.3 для третьої категорії - шляхом теоретичного іспиту у 
 формі співбесіди.
 Для радіоаматорів першої та другої категорії встановлено одну 
 з форм проведення теоретичного іспиту - усну, письмову або шляхом 

 вибору правильної відповіді з використанням комп'ютера. 

5.22. АРС підлягають перевірці технічного стану у разі:
 5.22.1 відкриття;
 5.22.2 підвищення категорії оператора;
 5.22.3 відновлення роботи після тимчасового закриття;
 5.22.4 зміни технічних характеристик РЕЗ зі складу АРС, що 
 пов'язані з користуванням додатковими смугами радіочастот.

 
6.4.7. Радіоаматор повинен отримувати новий дозвіл на 
 експлуатацію АРС у разі зміни:
 місця розташування АРС;
 категорії оператора;
 складу обладнання АРС;
 технічних характеристик РЕЗ зі складу АРС, які пов'язані з 
  використанням додаткових смуг радіочастот. 

Из п5.22 и п 6.4.7 становится очевидным, что работники ГИЭ изнывают от безделья.
Кроме того, они явно руководствуются принципом «с паршивой овцы хоть шерсти клок».
Поскольку все эти мероприятия связаны с изъятием денег у аматоров.
Да и показать наверх: не зря хлеб едим. Тем более, что любой радиолюбитель
может поменять технические характеристики хоть десять раз на дню.
Причем не из вредности и жажды навредить частотному ресурсу любимой державы,
а из элементарного желания развиваться.

 6.12. Для продовження терміну дії дозволу оператор АРС 
повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну його 
дії особисто або рекомендованим листом з описом вкладення 
звернутися до УДЦР із заявою про продовження терміну дії дозволу. 
Форму заяви про продовження терміну дії дозволу на експлуатацію 
АРС наведено у додатку 26.

 П 6.12 в комментариях не нуждается, с той лишь оговоркой, что ГИЕ,
 по последним данным, возжелало еще и акт техосмотра радиостанции.
 Из чего следует, что там «Регламент» не читали.
 «Регламент» указывает п.5.22, в каких случаях проводится
 техосмотр. Так что, видимо, к заявлению о продлении следует добавить еще и напо минание о 

 необходимости свято соблюдать, и т.д. )))

7.2. Радіозв'язок здійснюється з мінімальною потужністю 
передавача, що забезпечує необхідну якість зв'язку. 

К п.7.2 следует добавить предупреждение о строгом наказании нарушивших его.))

7.13. В окремих випадках центральним органом виконавчої влади 
в галузі зв'язку може бути обмежено проведення радіозв'язку між 
радіоаматорами України та радіоаматорами деяких країн. 

7.15. Оператор АРС повинен вести апаратний журнал. До журналу 
вноситься така обов'язкова інформація про проведений радіозв'язок:
 7.15.1 позивний сигнал кореспондента;
 7.15.2 дата, час, смуга (номінал) радіочастот, вид зв'язку;
 7.15.3 оцінка сигналу RS(T, V, Q, M) залежно від виду 
зв'язку.

7.17. Апаратний журнал має надаватись радіоаматором для 
контролю уповноважними особами ДІЗ. 

7.19.1 використовувати АРС для передачі міжнародних 
повідомлень та повідомлень від імені третіх осіб, якщо немає 
спеціальних домовленостей між адміністраціями зв'язку зацікавлених 
країн;
 7.19.2 застосовувати коди та шифри, які приховують зміст 
інформації, що передається, і не визначені для радіоаматорської 
служби;

От последних, приведенных здесь пунктов, повеяло подвалами Лубянки.
Видимо у писавшего - карибский кризес. Или он только что вернулся с 
разминирования Суэцкого канала. Какой к черту аппаратный журнал?!!!
Для чего? Для контроля за выходами в эфир??? Что может передать такого 
радиолюбитель? Это при современном уровне телекоммуникаций!!
Нам что, вести журнал разговоров по мобильному? В общем, очевидно,
что пункты эти написаны «как бы чего не вышло». Под редакцией человека в футляре.
Данный документ, в целом, является образцом «саветськой школы»,
пропитан духом «не пущать»,с вкраплениями стяжательства и чиновничьего идиотизма.

P.S.

Нужно обратить внимание ГИЭ на факт вопиющего беспредела : 

радиохулиганы, или «свободные операторы» не имеют своего «Регламента» 

 Нужно бы похлопотать перед законотворцами, чтоб написали .
Тогда и с них тоже можно будет чего поиметь. А так, какой с них спрос?
Одни помехи….